Hoàn thiện thể chế địa phương theo quy định của Luật Cư trú năm 2020, Nghị định số 104/2022/NĐ-CP của Chính phủ
Ngày 25/4/2023, Sở Tư pháp tổ chức họp Tổ soạn thảo xây dựng dự thảo Quyết định của UBND tỉnh sửa đổi, bổ sung một số điều của các quyết định liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú khi thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công.
Tại cuộc họp, đại diện Sở Tư pháp báo cáo kết quả rà soát, cũng như việc xây dựng dự thảo Quyết định. Theo đó, trên cơ sở quy định của Luật Cư trú năm 2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 104/2022/NĐ-CP sửa đổi bổ sung một số điều của các nghị định liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú giấy khi thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công.
Để triển khai thực hiện Nghị định số 104/2022/NĐ-CP, UBND tỉnh đã có văn bản chỉ đạo Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan tổ chức rà soát các quyết định do UBND tỉnh ban hành có quy định việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú khi thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công; xây dựng dự thảo Quyết định để sửa đổi, bổ sung các quyết định thông qua kết quả rà soát, kịp thời trình UBND tỉnh ban hành.
Kết quả, Sở Tư pháp đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan rà soát được 09 quyết định do UBND tỉnh ban hành có nội dung liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú khi thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công (Quyết định số 55/2015/QĐ-UBND, Quyết định số 48/2020/QĐ-UBND, Quyết định số 39/2021/QĐ-UBND, Quyết định số 29/2020/QĐ-UBND, Quyết định số 83/2022/QĐ-UBND, Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND, Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND, Quyết định số 41/2021/QĐ-UBND, Quyết định số 05/2019/QĐ-UBND) và xây dựng dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung các quyết định do UBND tỉnh ban hành có nội dung liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú khi thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công.
Dự thảo Quyết định được xây dựng theo Mẫu số 37 kèm theo Nghị định số 34/2020/NĐ-CP của Chính phủ và được thiết kế thành 10 điều; trong đó, mỗi điều sửa đổi, bổ sung một văn bản. Nội dung sửa đổi, bổ sung của dự thảo Quyết định, trên cơ sở đề xuất của các cơ quan có liên quan, phần lớn là thay cụm từ “có sổ hộ khẩu” bằng cụm từ “có nơi thường trú” cho phù hợp với Luật Cư trú năm 2020, Nghị định số 104/2022/NĐ-CP.
Các thành viên Tổ soạn thảo cơ bản thống nhất với nội dung của dự thảo do Sở Tư pháp chủ trì soạn thảo. Tuy nhiên, đối với một số nội dung đề xuất sửa đổi, bổ sung tại điểm c khoản 3 Điều 34 Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND và c khoản 3 Điều 34 Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND chưa được sự nhất trí của các thành viên Tổ soạn thảo, vì hai văn bản này, tuy cùng một nội dung sửa đổi, bổ sung nhưng Sở Tài nguyên và Môi trường và Ban Quản lý khu kinh tế đề xuất sửa đổi khác nhau. Do đó, các thành viên Tổ soạn thảo đề nghị cần thống nhất nội dung sửa đổi tại điểm c khoản 3 Điều 34 Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND và c khoản 3 Điều 34 Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND. Đồng thời, các thành viên Tổ soạn thảo cũng đề xuất bỏ cụm từ “đã được cập nhật thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu về cư trú” trong cụm từ “đăng kỳ thường trú đã được cập nhật thông tin trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu về cư trú”.
Kết luận cuộc họp, Ông Lê Văn Toàn, Giám đốc Sở Tư pháp, Tổ trưởng Tổ soạn thảo đề nghị thư ký Tổ soạn thảo tổng hợp, tiếp thu nội dung đã thống nhất tại cuộc họp; hoàn thiện dự thảo Quyết định để tổ chức lấy ý kiến tham gia góp ý của các cơ quan có liên quan; phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh đăng tải dự thảo Quyết định trên cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật./.
Để triển khai thực hiện Nghị định số 104/2022/NĐ-CP, UBND tỉnh đã có văn bản chỉ đạo Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với các cơ quan tổ chức rà soát các quyết định do UBND tỉnh ban hành có quy định việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú khi thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công; xây dựng dự thảo Quyết định để sửa đổi, bổ sung các quyết định thông qua kết quả rà soát, kịp thời trình UBND tỉnh ban hành.
Kết quả, Sở Tư pháp đã chủ trì, phối hợp với các cơ quan rà soát được 09 quyết định do UBND tỉnh ban hành có nội dung liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú khi thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công (Quyết định số 55/2015/QĐ-UBND, Quyết định số 48/2020/QĐ-UBND, Quyết định số 39/2021/QĐ-UBND, Quyết định số 29/2020/QĐ-UBND, Quyết định số 83/2022/QĐ-UBND, Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND, Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND, Quyết định số 41/2021/QĐ-UBND, Quyết định số 05/2019/QĐ-UBND) và xây dựng dự thảo Quyết định sửa đổi, bổ sung các quyết định do UBND tỉnh ban hành có nội dung liên quan đến việc nộp, xuất trình sổ hộ khẩu, sổ tạm trú khi thực hiện thủ tục hành chính, cung cấp dịch vụ công.
Dự thảo Quyết định được xây dựng theo Mẫu số 37 kèm theo Nghị định số 34/2020/NĐ-CP của Chính phủ và được thiết kế thành 10 điều; trong đó, mỗi điều sửa đổi, bổ sung một văn bản. Nội dung sửa đổi, bổ sung của dự thảo Quyết định, trên cơ sở đề xuất của các cơ quan có liên quan, phần lớn là thay cụm từ “có sổ hộ khẩu” bằng cụm từ “có nơi thường trú” cho phù hợp với Luật Cư trú năm 2020, Nghị định số 104/2022/NĐ-CP.
Các thành viên Tổ soạn thảo cơ bản thống nhất với nội dung của dự thảo do Sở Tư pháp chủ trì soạn thảo. Tuy nhiên, đối với một số nội dung đề xuất sửa đổi, bổ sung tại điểm c khoản 3 Điều 34 Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND và c khoản 3 Điều 34 Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND chưa được sự nhất trí của các thành viên Tổ soạn thảo, vì hai văn bản này, tuy cùng một nội dung sửa đổi, bổ sung nhưng Sở Tài nguyên và Môi trường và Ban Quản lý khu kinh tế đề xuất sửa đổi khác nhau. Do đó, các thành viên Tổ soạn thảo đề nghị cần thống nhất nội dung sửa đổi tại điểm c khoản 3 Điều 34 Quyết định số 04/2019/QĐ-UBND và c khoản 3 Điều 34 Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND. Đồng thời, các thành viên Tổ soạn thảo cũng đề xuất bỏ cụm từ “đã được cập nhật thông tin trong Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu về cư trú” trong cụm từ “đăng kỳ thường trú đã được cập nhật thông tin trong cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư, Cơ sở dữ liệu về cư trú”.
Kết luận cuộc họp, Ông Lê Văn Toàn, Giám đốc Sở Tư pháp, Tổ trưởng Tổ soạn thảo đề nghị thư ký Tổ soạn thảo tổng hợp, tiếp thu nội dung đã thống nhất tại cuộc họp; hoàn thiện dự thảo Quyết định để tổ chức lấy ý kiến tham gia góp ý của các cơ quan có liên quan; phối hợp với Văn phòng UBND tỉnh đăng tải dự thảo Quyết định trên cổng thông tin điện tử của UBND tỉnh theo quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật./.
Tác giả bài viết: (Văn Dũng)
Danh mục