Góp ý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản
Thực hiện chỉ đạo của Bộ Tư pháp; vừa qua, Sở Tư pháp đã tổ chức họp góp ý đối với dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản. Thành phần tham dự cuộc họp bao gồm: Lãnh đạo Sở Tư pháp; Trưởng, Phó các phòng thuộc Sở; Chánh Thanh tra Sở; Giám đốc Trung tâm Đấu giá tài sản; Phòng Văn bản quy phạm pháp luật và Quản lý xử lý vi phạm hành chính.
Luật Đấu giá tài sản quy định trình tự, thủ tục chung áp dụng đối với tất cả các loại tài sản phải bán theo quy định của pháp luật. Luật đã tạo tính thống nhất, chặt chẽ trong hoạt động đấu giá; giải quyết tình trạng chồng chéo, mâu thuẫn trong hệ thống pháp luật; tạo điều kiện thuận lợi cho hoạt động đấu giá tài sản phát triển theo hướng chuyên nghiệp hóa. Tuy nhiên, trong bối cảnh đất nước tiếp tục đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội và các ngành dịch vụ theo cơ chế thị trường, định hướng xã hội chủ nghĩa, bên cạnh những kết quả đạt được, hoạt động đấu giá tài sản đã bộc lộ một số hạn chế, bất cập như: Pháp luật về đấu giá tài sản còn một số quy định chưa chặt chẽ về trình tự, thủ tục, chưa phù hợp với thực tiễn, gây khó khăn, vướng mắc cho tổ chức đấu giá tài sản, người có tài sản đấu giá và các cá nhân, tổ chức có liên quan; chất lượng của đội ngũ đấu giá viên vẫn còn hạn chế, bất cập; chất lượng dịch vụ đấu giá nhìn chung còn chưa có hiệu quả, tình trạng “quân xanh, quân đỏ”, thông đồng, dìm giá trong các phiên đấu giá ngày càng có xu hướng tinh vi, phức tạp; cơ chế kiểm soát việc đấu giá còn bộc lộ một số vướng mắc,… Do đó, việc xây dựng Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đấu giá tài sản là thật sự cần thiết trong giai đoạn hiện nay.
Tại cuộc họp, các thành viên tham dự đã tham gia góp ý về một số vấn đề chính trong dự thảo Luật như:
Đề nghị quy định ngày làm việc để tính thời hạn thực hiện trình tự, thủ tục đấu giá quy định tại Luật này là các ngày từ thứ hai đến thứ bảy trong tuần (trừ các ngày lễ, Tết theo quy định) để đảm bảo tính khả thi khi áp dụng thực hiện. Về đối tượng được giảm thời gian đào tạo nghề đấu giá: Đề nghị quy định cụ thể thời gian hành nghề để được giảm thời gian đào tạo nghề đấu giá là thời gian liên tục hay ngắt quãng để nội dung quy định được rõ ràng và dễ áp dụng thực hiện. Về quy chế cuộc đấu giá: Đề nghị quy định cụ thể Tổ chức đấu giá tài sản phải thông báo công khai Quy chế cuộc đấu giá tại trụ sở Tổ chức đấu giá tài sản cho phù hợp, vì việc Tổ chức đấu giá tài sản phải thông báo công khai Quy chế cuộc đấu giá trên Cổng thông tin điện tử quốc gia về Đấu giá tài sản là rất khó thực hiện, gây tốn kém cho các Tổ chức đấu giá tài sản. Về địa điểm đấu giá: Đề nghị xem xét quy định hình thức thông báo việc thay đổi địa điểm tổ chức cuộc đấu giá thích hợp như niêm yết công khai tại trụ sở Tổ chức đấu giá tài sản, điện thoại, nhắn tin,... vì việc thông báo bằng văn bản cho tất cả người tham gia đấu giá đã nộp hồ sơ tham gia đấu giá và tiền đặt trước về việc thay đổi địa điểm tổ chức cuộc đấu giá là rất khó thực hiện. Về đăng ký tham gia đấu giá: Đề nghị quy định cụ thể Tổ chức đấu giá tài sản phải thông báo cho người đủ điều kiện tham gia đấu giá, người không đủ điều kiện tham gia đấu giá trước ngày mở cuộc đấu giá bao nhiêu ngày; đồng thời, cần quy định cụ thể hình thức thông báo cho phù hợp. Về người trúng đấu giá tài sản: Đề nghị quy định thống nhất về người trúng đấu giá theo phương thức trả giá lên đối với hình thức đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá tại điểm d khoản 2 Điều 41 và khoản 8 Điều 5 Luật Đấu giá tài sản.
Tại cuộc họp, các thành viên tham dự đã tham gia góp ý về một số vấn đề chính trong dự thảo Luật như:
Đề nghị quy định ngày làm việc để tính thời hạn thực hiện trình tự, thủ tục đấu giá quy định tại Luật này là các ngày từ thứ hai đến thứ bảy trong tuần (trừ các ngày lễ, Tết theo quy định) để đảm bảo tính khả thi khi áp dụng thực hiện. Về đối tượng được giảm thời gian đào tạo nghề đấu giá: Đề nghị quy định cụ thể thời gian hành nghề để được giảm thời gian đào tạo nghề đấu giá là thời gian liên tục hay ngắt quãng để nội dung quy định được rõ ràng và dễ áp dụng thực hiện. Về quy chế cuộc đấu giá: Đề nghị quy định cụ thể Tổ chức đấu giá tài sản phải thông báo công khai Quy chế cuộc đấu giá tại trụ sở Tổ chức đấu giá tài sản cho phù hợp, vì việc Tổ chức đấu giá tài sản phải thông báo công khai Quy chế cuộc đấu giá trên Cổng thông tin điện tử quốc gia về Đấu giá tài sản là rất khó thực hiện, gây tốn kém cho các Tổ chức đấu giá tài sản. Về địa điểm đấu giá: Đề nghị xem xét quy định hình thức thông báo việc thay đổi địa điểm tổ chức cuộc đấu giá thích hợp như niêm yết công khai tại trụ sở Tổ chức đấu giá tài sản, điện thoại, nhắn tin,... vì việc thông báo bằng văn bản cho tất cả người tham gia đấu giá đã nộp hồ sơ tham gia đấu giá và tiền đặt trước về việc thay đổi địa điểm tổ chức cuộc đấu giá là rất khó thực hiện. Về đăng ký tham gia đấu giá: Đề nghị quy định cụ thể Tổ chức đấu giá tài sản phải thông báo cho người đủ điều kiện tham gia đấu giá, người không đủ điều kiện tham gia đấu giá trước ngày mở cuộc đấu giá bao nhiêu ngày; đồng thời, cần quy định cụ thể hình thức thông báo cho phù hợp. Về người trúng đấu giá tài sản: Đề nghị quy định thống nhất về người trúng đấu giá theo phương thức trả giá lên đối với hình thức đấu giá trực tiếp bằng lời nói tại cuộc đấu giá tại điểm d khoản 2 Điều 41 và khoản 8 Điều 5 Luật Đấu giá tài sản.
Tác giả bài viết: Thu Thảo
Danh mục