Ý kiến kết luận của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Hải Giang tại Hội nghị sơ kết 03 năm thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ
Ngày 31/12/2021, UBND tỉnh ban hành Thông báo số 308/TB-UBND về Ý kiến kết luận của Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Hải Giang tại Hội nghị sơ kết 03 năm thực hiện Nghị định số 61/2018/NĐ-CP của Chính phủ và triển khai thực hiện Đề án “Đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính”.
Tại thông báo đã nêu rõ những nội dung mang tính bước ngoặt và mang lại hiệu quả cao trong thực hiện cải cách thủ tục hành chính theo “cơ chế một cửa, một cửa liên thông” đã đạt được, ngoài việc thành lập và đưa Trung tâm Phục vụ hành chính công đi vào hoạt động còn bao gồm: (i) Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong giải quyết thủ tục hành chính tại Bộ phận Một cửa được thực hiện kịp thời và đồng bộ ở cả 3 cấp ngay từ năm đầu thực hiện cơ chế đã làm thay đổi toàn bộ cách thức, quy trình giải quyết thủ tục hành chính, bảo đảm công khai, minh bạch có kiểm tra, giám sát đối với từng khâu, từng việc, từng cán bộ, công chức và đặc biệt là có sự tham gia giám sát của người dân, doanh nghiệp; (ii) Quy trình phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan trong giải quyết thủ tục hành chính được thể chế hóa trong các quy định thực hiện liên thông, xác định rõ trách nhiệm, thời gian giải quyết công việc của mỗi cơ quan, đơn vị, địa phương đã chấm dứt tình trạng né tránh, đùn đẩy trách nhiệm; (iii) Nhiều thủ tục hành chính, nhất là những thủ tục liên quan trực tiếp đến quyền lợi người dân, doanh nghiệp được rút ngắn thời gian giải quyết so với quy định, giúp cắt giảm chi phí tuân thủ và mang lại sự hài lòng cho người dân, doanh nghiệp...
Theo đó, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Hải Giang đánh giá cao và biểu dương sự nỗ lực cố gắng trong công tác tham mưu, đề xuất và tổ chức, thực hiện có hiệu quả của các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương và của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; ghi nhận và biểu dương 19 tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng bằng khen. Đồng thời, chỉ đạo một số nhiệm vụ, giải pháp cần trung thực hiện trong thời gian tới, cụ thể như sau:
- Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục quán triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bình Định lần thứ XX và Chương trình hành động số 09 của Tỉnh ủy về cải cách hành chính, trọng tâm là tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính giai đoạn 2020 – 2025 với quan điểm: “lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, động lực của sự phục vụ; lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo đánh giá chất lượng hoạt động của bộ máy hành chính Nhà nước”; chủ động, linh hoạt, sáng tạo, quyết tâm trong tổ chức thực hiện, phát huy những kết quả đã đạt được và tập trung khắc phục ngay những tồn tại hạn chế. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phải trực tiếp chủ trì, lãnh đạo chỉ đạo công tác cải cách hành chính nói chung và cải cách thủ tục hành chính nói riêng của cơ quan, đơn vị, địa phương mình.
- Tập trung rà soát, đơn giản hóa, kiến nghị và loại bỏ những quy định, những thủ tục không phù hợp, không cần thiết gây phiền hà, sách nhiễu, khó khăn cho người dân và doanh nghiệp; tăng cường tính liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính giữa các ngành, các cấp trên tinh thần đổi mới sáng tạo và không ngại khó. Mức độ, hiệu quả của cơ chế một cửa trong giải quyết thủ tục hành chính phải được đánh giá trên cơ sở sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp cả về chất lượng, thời gian, chi phí thực hiện thủ tục; mọi vướng mắc cần được tiếp thu và giải quyết kịp thời. Tiếp tục hoàn thiện cơ sở pháp lý quy định về việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; nâng cấp, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, các hệ thống công nghệ thông tin để đáp ứng yêu cầu số hóa và sử dụng kết quả số hóa giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính cũng như việc kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ giải quyết thủ tục hành chính.
- Nhiệm vụ, giải pháp mang tính đột phá của Kế hoạch thực hiện Đề án “Đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính” đó là: công tác số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và sử dụng lại kết quả số hóa trong thực hiện thủ tục hành chính theo phương thức trực tuyến; đảm bảo sự chia sẻ, liên thông giữa các cơ quan nhà nước trong tỉnh và liên thông với Cơ sở dữ liệu quốc gia để giảm giấy tờ, hồ sơ và thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Do đó, các cơ quan chức năng liên quan phải chủ động phối hợp trong triển khai thực hiện, đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi số, trước hết là chữ ký số, chứng thực số, thanh toán số, bảo đảm sự gắn kết chặt chẽ giữa thực hiện tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính không giới hạn bởi địa giới hành chính với thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số theo Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 20 tháng 9 năm 2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XX) để thúc đẩy và nâng cao hiệu quả dịch vụ công trực tuyến, chuyển từ chính quyền điện tử sang chính quyền số, xây dựng kinh tế số và xã hội số.
- Tiếp tục siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính của các cơ quan, đơn vị, địa phương, nhất là cấp cơ sở. Có cơ chế kiểm tra, giám sát việc tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính, xử lý nghiêm người vi phạm, khen thưởng kịp thời những người thi hành xuất sắc nhiệm vụ nhằm tiếp tục tạo bước chuyển biến căn bản trong quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước với cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp, giữa các cơ quan hành chính nhà nước với nhau trong giải quyết và thực hiện các thủ tục hành chính; lấy “Kết quả chỉ số cải cách hành chính” và “Kết quả đánh giá sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước” là tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, bình xét thi đua - khen thưởng hằng năm đối với cơ quan, đơn vị, địa phương và cán bộ, công chức, viên chức, nhất là đối với Người đứng đầu.
Những nội dung chi tiết tại Thông báo số 308/TB-UBND
Theo đó, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Lâm Hải Giang đánh giá cao và biểu dương sự nỗ lực cố gắng trong công tác tham mưu, đề xuất và tổ chức, thực hiện có hiệu quả của các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị, địa phương và của Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh; ghi nhận và biểu dương 19 tập thể, cá nhân có thành tích tiêu biểu, xuất sắc được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh tặng bằng khen. Đồng thời, chỉ đạo một số nhiệm vụ, giải pháp cần trung thực hiện trong thời gian tới, cụ thể như sau:
- Yêu cầu Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, địa phương tiếp tục quán triệt sâu sắc Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Bình Định lần thứ XX và Chương trình hành động số 09 của Tỉnh ủy về cải cách hành chính, trọng tâm là tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính giai đoạn 2020 – 2025 với quan điểm: “lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm, động lực của sự phục vụ; lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo đánh giá chất lượng hoạt động của bộ máy hành chính Nhà nước”; chủ động, linh hoạt, sáng tạo, quyết tâm trong tổ chức thực hiện, phát huy những kết quả đã đạt được và tập trung khắc phục ngay những tồn tại hạn chế. Người đứng đầu các cơ quan, đơn vị, địa phương phải trực tiếp chủ trì, lãnh đạo chỉ đạo công tác cải cách hành chính nói chung và cải cách thủ tục hành chính nói riêng của cơ quan, đơn vị, địa phương mình.
- Tập trung rà soát, đơn giản hóa, kiến nghị và loại bỏ những quy định, những thủ tục không phù hợp, không cần thiết gây phiền hà, sách nhiễu, khó khăn cho người dân và doanh nghiệp; tăng cường tính liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính giữa các ngành, các cấp trên tinh thần đổi mới sáng tạo và không ngại khó. Mức độ, hiệu quả của cơ chế một cửa trong giải quyết thủ tục hành chính phải được đánh giá trên cơ sở sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp cả về chất lượng, thời gian, chi phí thực hiện thủ tục; mọi vướng mắc cần được tiếp thu và giải quyết kịp thời. Tiếp tục hoàn thiện cơ sở pháp lý quy định về việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; nâng cấp, hoàn thiện hạ tầng kỹ thuật, các hệ thống công nghệ thông tin để đáp ứng yêu cầu số hóa và sử dụng kết quả số hóa giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính cũng như việc kết nối, chia sẻ dữ liệu phục vụ giải quyết thủ tục hành chính.
- Nhiệm vụ, giải pháp mang tính đột phá của Kế hoạch thực hiện Đề án “Đổi mới việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính” đó là: công tác số hóa hồ sơ, giấy tờ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính và sử dụng lại kết quả số hóa trong thực hiện thủ tục hành chính theo phương thức trực tuyến; đảm bảo sự chia sẻ, liên thông giữa các cơ quan nhà nước trong tỉnh và liên thông với Cơ sở dữ liệu quốc gia để giảm giấy tờ, hồ sơ và thời gian giải quyết thủ tục hành chính. Do đó, các cơ quan chức năng liên quan phải chủ động phối hợp trong triển khai thực hiện, đẩy nhanh tiến độ chuyển đổi số, trước hết là chữ ký số, chứng thực số, thanh toán số, bảo đảm sự gắn kết chặt chẽ giữa thực hiện tiếp nhận giải quyết thủ tục hành chính không giới hạn bởi địa giới hành chính với thực hiện nhiệm vụ chuyển đổi số theo Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 20 tháng 9 năm 2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy (khóa XX) để thúc đẩy và nâng cao hiệu quả dịch vụ công trực tuyến, chuyển từ chính quyền điện tử sang chính quyền số, xây dựng kinh tế số và xã hội số.
- Tiếp tục siết chặt kỷ cương, kỷ luật hành chính của các cơ quan, đơn vị, địa phương, nhất là cấp cơ sở. Có cơ chế kiểm tra, giám sát việc tiếp nhận và giải quyết các thủ tục hành chính, xử lý nghiêm người vi phạm, khen thưởng kịp thời những người thi hành xuất sắc nhiệm vụ nhằm tiếp tục tạo bước chuyển biến căn bản trong quan hệ giữa cơ quan hành chính nhà nước với cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp, giữa các cơ quan hành chính nhà nước với nhau trong giải quyết và thực hiện các thủ tục hành chính; lấy “Kết quả chỉ số cải cách hành chính” và “Kết quả đánh giá sự hài lòng của người dân, tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước” là tiêu chí đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ, bình xét thi đua - khen thưởng hằng năm đối với cơ quan, đơn vị, địa phương và cán bộ, công chức, viên chức, nhất là đối với Người đứng đầu.
Những nội dung chi tiết tại Thông báo số 308/TB-UBND
Tác giả bài viết: V.H
Danh mục