Góp ý dự thảo Thông tư quy định danh mục và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc thuộc lĩnh vực tổ chức cán bộ ở địa phương
Theo đề nghị của Sở Nội vụ tại Văn bản số 1745/SNV-CCVC ngày 28/9/2021 về việc góp ý dự thảo Thông tư quy định danh mục và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức, viên chức trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc thuộc lĩnh vực tổ chức cán bộ ở địa phương; vừa qua, Sở Tư pháp đã tổ chức lấy ý kiến đối với dự thảo Thông tư nói trên.
Đối tượng được lấy ý kiến bao gồm: Lãnh đạo Sở Tư pháp; Trưởng, Phó các phòng chuyên môn thuộc Sở và Phòng Văn bản quy phạm pháp luật và Quản lý xử lý vi phạm hành chính.
Thông tư này gồm có 4 điều, quy định chi tiết danh mục và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và viên chức trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc thuộc lĩnh vực tổ chức cán bộ tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Theo đó, 8 vị trí công tác thuộc lĩnh vực tổ chức cán bộ phải thực hiện định kỳ chuyển đổi gồm: Thẩm định nhân sự để trình cấp có thẩm quyền bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Tổ chức tuyển dụng công chức, viên chức, thi nâng ngạch công chức, viên chức, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức; Thẩm định hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt về tổ chức bộ máy, biên chế; Thẩm định các đề án thành lập mới, sắp xếp lại các cơ quan, tổ chức, đơn vị và doanh nghiệp nhà nước, tổ chức phi chính phủ, hội nghề nghiệp; Thẩm định hồ sơ đề nghị thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính các cấp; Thẩm định hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền quyết định các hình thức thi đua, khen thưởng, kỷ luật; Phân bổ chỉ tiêu, ngân sách đào tạo; Quản lý, thực hiện chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
Các thành viên được lấy ý kiến đã tham gia góp ý về một số vấn đề chính trong dự thảo Thông tư như: Đề nghị bổ sung thêm quy định về đối tượng áp dụng trong nội dung của Điều 1 dự thảo Thông tư nhằm đảm bảo thống nhất giữa tên và nội dung của Điều vì hiện tại, tên Điều 1 là “Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng” nhưng nội dung của Điều này chỉ mới quy định về phạm vi điều chỉnh, chưa quy định về đối tượng áp dụng của Thông tư; đề nghị bổ sung thêm quy định về nguyên tắc tính thời hạn định kỳ chuyển đổi là “không bao gồm thời gian tập sự của công chức, viên chức” để đảm bảo tính thống nhất và tính khả thi khi áp dụng thực hiện thời hạn định kỳ chuyển đổi đối với các vị trí công tác thuộc lĩnh vực tổ chức cán bộ ở địa phương; đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc nâng thời hạn định kỳ chuyển đổi đối với vị trí công tác tổ chức tuyển dụng công chức, viên chức, thi nâng ngạch công chức, viên chức, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức từ 03 năm lên 05 năm vì trong thực tế, công tác này không phải năm nào cũng thực hiện, nếu quy định thời hạn định kỳ chuyển đổi là 03 năm thì quá ngắn, công chức, viên chức mới chỉ bắt đầu làm quen công việc đã phải chuyển vị trí công tác là chưa phù hợp; đề nghị Ban soạn thảo rà soát, bổ sung đầy đủ các cơ quan có trách nhiệm giám sát, kiểm tra việc thực hiện văn bản tại phần nơi nhận nhằm đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 67 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 154/2020/NĐ-CP),...
Thông tư này gồm có 4 điều, quy định chi tiết danh mục và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với công chức không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý và viên chức trực tiếp tiếp xúc và giải quyết công việc thuộc lĩnh vực tổ chức cán bộ tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị sự nghiệp công lập thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. Theo đó, 8 vị trí công tác thuộc lĩnh vực tổ chức cán bộ phải thực hiện định kỳ chuyển đổi gồm: Thẩm định nhân sự để trình cấp có thẩm quyền bổ nhiệm, điều động, luân chuyển, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức; Tổ chức tuyển dụng công chức, viên chức, thi nâng ngạch công chức, viên chức, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức; Thẩm định hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền phê duyệt về tổ chức bộ máy, biên chế; Thẩm định các đề án thành lập mới, sắp xếp lại các cơ quan, tổ chức, đơn vị và doanh nghiệp nhà nước, tổ chức phi chính phủ, hội nghề nghiệp; Thẩm định hồ sơ đề nghị thành lập mới, nhập, chia, điều chỉnh địa giới hành chính các cấp; Thẩm định hồ sơ để trình cấp có thẩm quyền quyết định các hình thức thi đua, khen thưởng, kỷ luật; Phân bổ chỉ tiêu, ngân sách đào tạo; Quản lý, thực hiện chế độ tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động.
Các thành viên được lấy ý kiến đã tham gia góp ý về một số vấn đề chính trong dự thảo Thông tư như: Đề nghị bổ sung thêm quy định về đối tượng áp dụng trong nội dung của Điều 1 dự thảo Thông tư nhằm đảm bảo thống nhất giữa tên và nội dung của Điều vì hiện tại, tên Điều 1 là “Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng” nhưng nội dung của Điều này chỉ mới quy định về phạm vi điều chỉnh, chưa quy định về đối tượng áp dụng của Thông tư; đề nghị bổ sung thêm quy định về nguyên tắc tính thời hạn định kỳ chuyển đổi là “không bao gồm thời gian tập sự của công chức, viên chức” để đảm bảo tính thống nhất và tính khả thi khi áp dụng thực hiện thời hạn định kỳ chuyển đổi đối với các vị trí công tác thuộc lĩnh vực tổ chức cán bộ ở địa phương; đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc nâng thời hạn định kỳ chuyển đổi đối với vị trí công tác tổ chức tuyển dụng công chức, viên chức, thi nâng ngạch công chức, viên chức, thi thăng hạng chức danh nghề nghiệp viên chức từ 03 năm lên 05 năm vì trong thực tế, công tác này không phải năm nào cũng thực hiện, nếu quy định thời hạn định kỳ chuyển đổi là 03 năm thì quá ngắn, công chức, viên chức mới chỉ bắt đầu làm quen công việc đã phải chuyển vị trí công tác là chưa phù hợp; đề nghị Ban soạn thảo rà soát, bổ sung đầy đủ các cơ quan có trách nhiệm giám sát, kiểm tra việc thực hiện văn bản tại phần nơi nhận nhằm đảm bảo theo quy định tại khoản 1 Điều 67 Nghị định số 34/2016/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định số 154/2020/NĐ-CP),...
Tác giả bài viết: Thu Thảo
Danh mục