Một số ý kiến góp ý đối với dự thảo Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn thực hiện Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ
Thực hiện nhiệm vụ tại Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ quy định về xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật, Bộ Tư pháp đã xây dựng hồ sơ dự thảo Thông tư hướng dẫn khoản 6 Điều 3 và khoản 5 Điều 5 Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ.
Trên cơ sở nghiên cứu dự thảo Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn khoản 6 Điều 3 và khoản 5 Điều 5 Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ, đối chiếu với thực tiễn hoạt động xây dựng, đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn tỉnh Bình Định, người viết có một số ý kiến góp ý đối với dự thảo Thông tư của Bộ trưởng Bộ Tư pháp hướng dẫn khoản 6 Điều 3 và khoản 5 Điều 5 Quyết định số 25/2021/QĐ-TTg ngày 22/7/2021 của Thủ tướng Chính phủ như sau:
Một là, đề nghị xây dựng các biểu mẫu về Báo cáo thẩm định của Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật; Bản tổng hợp ý kiến thẩm định của thành viên Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật trong trường hợp không tổ chức họp Hội đồng nhằm mẫu hóa đầy đủ các văn bản phục vụ cho quá trình thẩm định, đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật ở các địa phương.
Thứ hai, đề nghị bổ sung thêm quy định về trách nhiệm báo cáo kết quả đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn huyện của UBND cấp huyện cho UBND cấp tỉnh và Sở Tư pháp sau khi UBND cấp huyện hoàn thành việc công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật để UBND tỉnh, Sở Tư pháp có cơ sở thực hiện chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm theo quy định.
Thứ ba, đề nghị rà soát, cân nhắc về tính hợp lý, cần thiết của các Biểu mẫu về tổng hợp thông tin, số liệu thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu trên địa bàn; Báo cáo kết quả đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của UBND cấp huyện, UBND cấp tỉnh.
Thứ tư, đề nghị rà soát lại toàn bộ nội dung, điểm số, cách tính điểm các tiêu chí, chỉ tiêu; tài liệu đánh giá các tiêu chí, chỉ tiêu để có sự chỉnh sửa cho phù hợp, vì hiện nay, các nội dung này còn nhiều điểm bất cập, chưa hợp lý. Cụ thể:
- Đối với Chỉ tiêu 2, Tiêu chí 1, còn quy định hình thức xử lý “hủy bỏ” đối với các văn bản hành chính.
- Đối với Chỉ tiêu 1, Tiêu chí 2, không thống nhất giữa điểm tổng của tiêu chí với điểm thành phần.
- Đối với Chỉ tiêu 6, Tiêu chí 2: Dẫn chiếu chưa chính xác về nhiệm vụ trong kế hoạch để đánh giá về mức độ bảo đảm kinh phí.
- Đối với Chỉ tiêu 5, Tiêu chí 4: Chưa có quy định về cách tính điểm trong trường hợp không có người có hành vi cản trở, trả thù, trù dập việc thực hiện giám sát của Nhân dân./.
Một là, đề nghị xây dựng các biểu mẫu về Báo cáo thẩm định của Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật; Bản tổng hợp ý kiến thẩm định của thành viên Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật trong trường hợp không tổ chức họp Hội đồng nhằm mẫu hóa đầy đủ các văn bản phục vụ cho quá trình thẩm định, đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của Hội đồng đánh giá chuẩn tiếp cận pháp luật ở các địa phương.
Thứ hai, đề nghị bổ sung thêm quy định về trách nhiệm báo cáo kết quả đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật trên địa bàn huyện của UBND cấp huyện cho UBND cấp tỉnh và Sở Tư pháp sau khi UBND cấp huyện hoàn thành việc công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật để UBND tỉnh, Sở Tư pháp có cơ sở thực hiện chức năng, nhiệm vụ, trách nhiệm theo quy định.
Thứ ba, đề nghị rà soát, cân nhắc về tính hợp lý, cần thiết của các Biểu mẫu về tổng hợp thông tin, số liệu thực hiện các tiêu chí, chỉ tiêu trên địa bàn; Báo cáo kết quả đánh giá, công nhận xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật của UBND cấp huyện, UBND cấp tỉnh.
Thứ tư, đề nghị rà soát lại toàn bộ nội dung, điểm số, cách tính điểm các tiêu chí, chỉ tiêu; tài liệu đánh giá các tiêu chí, chỉ tiêu để có sự chỉnh sửa cho phù hợp, vì hiện nay, các nội dung này còn nhiều điểm bất cập, chưa hợp lý. Cụ thể:
- Đối với Chỉ tiêu 2, Tiêu chí 1, còn quy định hình thức xử lý “hủy bỏ” đối với các văn bản hành chính.
- Đối với Chỉ tiêu 1, Tiêu chí 2, không thống nhất giữa điểm tổng của tiêu chí với điểm thành phần.
- Đối với Chỉ tiêu 6, Tiêu chí 2: Dẫn chiếu chưa chính xác về nhiệm vụ trong kế hoạch để đánh giá về mức độ bảo đảm kinh phí.
- Đối với Chỉ tiêu 5, Tiêu chí 4: Chưa có quy định về cách tính điểm trong trường hợp không có người có hành vi cản trở, trả thù, trù dập việc thực hiện giám sát của Nhân dân./.
Tác giả bài viết: N.Q
Danh mục