Hội thảo tập huấn về Cẩm nang hướng dẫn thực hiện cam kết quốc tế về đầu tư
Trong 02 ngày (21, 22/4/2022), tại Tp. Nha Trang, Khánh Hòa, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã phối hợp với Ban Thư ký ASEAN tổ chức Hội thảo tập huấn về Cẩm nang hướng dẫn thực hiện cam kết quốc tế về đầu tư. Cẩm nang hướng dẫn thực hiện cam kết đầu tư quốc tế là sản phẩm của Chương trình hỗ trợ kinh tế ASEAN -Úc và Niu-Di-Lân(AECSP)do chính phủ Úc tài trợ, Việt Nam là quốc gia thực hiện thí điểm.
Hội thảo có sự tham dự của Ban Thư ký ASEAN, chuyên gia nước ngoài và chuyên gia Việt Nam là đồng tác giả của Cẩm nang và các cán bộ, công chức tại Trung ương và địa phương hoạt động liên quan tới các cam kết quốc tế về đầu tư của các cơ quan: Kế hoạch và Đầu tư, Tư pháp, Thuế, Tài nguyên và môi trường, Quản lý các khu kinh tế, khu công nghiệp,...
Giáo sư N.Jansen Calamita, Trưởng khoa Luật và Chính sách Đầu tư, Trung tâm Luật Quốc tế, Đại học quốc gia Singapore, chuyên gia lâu năm về Luật đầu tư quốc tế giới thiệu về Cẩm nang Thực hiện các Hiệp định Đầu tư quốc tế tại Việt Nam có đánh giá: Những thách thức đối với cán bộ cơ quan Nhà nước là đưa ra quyết định mà không xét đến các cam kết quốc tế, thiếu nhận thức về cam kết quốc tế; chưa đánh giá đúng hậu quả của các quyết định; từ chối đưa ra quyết định hợp pháp có lợi cho nhà đầu tư nước ngoài và không tham vấn ý kiến chuyên gia kịp thời.
Hội thảo có tất cả 12 chuyên đề tập trung giới thiệu, hướng dẫn về các điều khoản quan trọng trong việc thực hiện cam kết đầu tư quốc tế như: Khái niệm “nhà đầu tư”, “khoản đầu tư”; nghĩa vụ không phân biệt đối xử; nghĩa vụ không phân biệt các yêu cầu về hoạt động; đối xử công bằng và thỏa đáng; nghĩa vụ không tước quyền sở hữu đối với tài sản của nhà đầu tư; điều khoản bao trùm,… và hướng dẫn những vấn đề còn nhiều vướng mắc trong thực hiện cam kết đầu tư quốc tế ở Việt Nam hiện nay như: Giải quyết kiến nghị, khiếu nại của nhà đầu tư tại Việt Nam; một số lưu ý khi áp dụng các điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài, khi ra các quyết định liên quan đến quyền sử dụng đất và chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư, khi ra các quyết định liên quan đến thuế. Các nội dung này có ý nghĩa quan trọng trong việc góp phần nâng cao khả năng nhận thức và thực hiện thực tế về các cam kết đầu tư quốc tế cụ thể của Việt Nam; giảm thiểu rủi ro tranh chấp giữa nhà nước và nhà đầu tư phát sinh từ những sai sót trong quản lý, đối xử với nhà đầu tư.
Mục tiêu của Cẩm nang là hướng dẫn công chức Nhà nước cách áp dụng các nghĩa vụ của Chính phủ theo Hiệp định đầu tư quốc tế trên thực tế; cải thiện chất lượng ra quyết định của Chính phủ, giảm nguy cơ bị khiếu kiện; tăng cường môi trường đầu tư bằng cách củng cố, nâng cao hiệu quả của các chính sách và thủ tục khác nhằm thực thi hiệp định và tạo thuận lợi đầu tư; giúp công chức Chính phủ biết cách tham vấn ý kiến chuyên gia.
Hội thảo cũng nhận được sự trao đổi tích cực, thẳng thắn của các đại biểu địa phương về các vấn đề còn vướng mắc, bất cập hiện nay trong việc triển khai thực hiện các quy định của Luật Đầu tư năm 2020, triển khai thực hiện và chấm dứt hoạt động đối với các dự án đầu tư có sự tham gia của nhà đầu tư nước ngoài ở Việt Nam./.
Giáo sư N.Jansen Calamita, Trưởng khoa Luật và Chính sách Đầu tư, Trung tâm Luật Quốc tế, Đại học quốc gia Singapore, chuyên gia lâu năm về Luật đầu tư quốc tế giới thiệu về Cẩm nang Thực hiện các Hiệp định Đầu tư quốc tế tại Việt Nam có đánh giá: Những thách thức đối với cán bộ cơ quan Nhà nước là đưa ra quyết định mà không xét đến các cam kết quốc tế, thiếu nhận thức về cam kết quốc tế; chưa đánh giá đúng hậu quả của các quyết định; từ chối đưa ra quyết định hợp pháp có lợi cho nhà đầu tư nước ngoài và không tham vấn ý kiến chuyên gia kịp thời.
Hội thảo có tất cả 12 chuyên đề tập trung giới thiệu, hướng dẫn về các điều khoản quan trọng trong việc thực hiện cam kết đầu tư quốc tế như: Khái niệm “nhà đầu tư”, “khoản đầu tư”; nghĩa vụ không phân biệt đối xử; nghĩa vụ không phân biệt các yêu cầu về hoạt động; đối xử công bằng và thỏa đáng; nghĩa vụ không tước quyền sở hữu đối với tài sản của nhà đầu tư; điều khoản bao trùm,… và hướng dẫn những vấn đề còn nhiều vướng mắc trong thực hiện cam kết đầu tư quốc tế ở Việt Nam hiện nay như: Giải quyết kiến nghị, khiếu nại của nhà đầu tư tại Việt Nam; một số lưu ý khi áp dụng các điều kiện tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài, khi ra các quyết định liên quan đến quyền sử dụng đất và chấm dứt hoạt động của dự án đầu tư, khi ra các quyết định liên quan đến thuế. Các nội dung này có ý nghĩa quan trọng trong việc góp phần nâng cao khả năng nhận thức và thực hiện thực tế về các cam kết đầu tư quốc tế cụ thể của Việt Nam; giảm thiểu rủi ro tranh chấp giữa nhà nước và nhà đầu tư phát sinh từ những sai sót trong quản lý, đối xử với nhà đầu tư.
Mục tiêu của Cẩm nang là hướng dẫn công chức Nhà nước cách áp dụng các nghĩa vụ của Chính phủ theo Hiệp định đầu tư quốc tế trên thực tế; cải thiện chất lượng ra quyết định của Chính phủ, giảm nguy cơ bị khiếu kiện; tăng cường môi trường đầu tư bằng cách củng cố, nâng cao hiệu quả của các chính sách và thủ tục khác nhằm thực thi hiệp định và tạo thuận lợi đầu tư; giúp công chức Chính phủ biết cách tham vấn ý kiến chuyên gia.
Hội thảo cũng nhận được sự trao đổi tích cực, thẳng thắn của các đại biểu địa phương về các vấn đề còn vướng mắc, bất cập hiện nay trong việc triển khai thực hiện các quy định của Luật Đầu tư năm 2020, triển khai thực hiện và chấm dứt hoạt động đối với các dự án đầu tư có sự tham gia của nhà đầu tư nước ngoài ở Việt Nam./.
Tác giả bài viết: N.Q
Danh mục