Một số điểm mới về chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá tài sản

Ngày 22/01/2025, Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành Thông tư số 03/2025/TT-BTC hướng dẫn về chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá tài sản; quy định việc thu, chi, quản lý và sử dụng tiền bán hồ sơ mời tham gia đấu giá, tiền đặt trước của người tham gia đấu giá không được nhận lại theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản. Thông tư có những điểm mới nổi bật so với Thông tư số 48/2017/TT-BTC ngày 15/5/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá tài sản.
Một là, Thông tư quy định riêng và cụ thể về: Chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá tài sản của tổ chức hành nghề đấu giá tài sản và tổ chức mua bán, xử lý nợ xấu (Điều 3); chế độ chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá tài sản của Hội đồng đấu giá tài sản (Điều 4); chế độ tài chính trong hoạt động đấu giá tài sản của người có tài sản đấu giá (Điều 5).
Hai là, Thông tư quy định mức thu tiền bán hồ sơ mời tham gia đấu giá quyền sử dụng đất giảm so với Thông tư số 48/2017/TT-BTC ngày 15/5/2017 của Bộ trưởng Bộ Tài chính và chia làm hai trường hợp, cụ thể: Đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất đối với đất ở cho cá nhân: Giá trị quyền sử dụng đất theo giá khởi điểm dưới 01 tỷ đồng: 100.000 đồng/hồ sơ; giá trị quyền sử dụng đất theo giá khởi điểm từ 01 tỷ đồng đến dưới 05 tỷ đồng: 200.000 đồng/hồ sơ; giá trị quyền sử dụng đất theo giá khởi điểm từ 05 tỷ đồng trở lên: 300.000 đồng/hồ sơ.
Đối với trường hợp đấu giá quyền sử dụng đất khác: Giá trị quyền sử dụng đất theo giá khởi điểm dưới 01 tỷ đồng: 200.000 đồng/hồ sơ; giá trị quyền sử dụng đất theo giá khởi điểm từ 01 tỷ đồng đến dưới 05 tỷ đồng: 400.000 đồng/hồ sơ; giá trị quyền sử dụng đất theo giá khởi điểm từ 05 tỷ đồng đến dưới 10 tỷ đồng: 600.000 đồng/hồ sơ; giá trị quyền sử dụng đất theo giá khởi điểm từ 10 tỷ đồng trở lên: Thu 1.000.000 đồng/hồ sơ.
Ba là, về thu, chi, quản lý, sử dụng tiền bán hồ sơ mời tham gia đấu giá. Thông tư quy định cụ thể đối với từng trường hợp: Trường hợp người có tài sản thuê tổ chức hành nghề đấu giá tài sản tổ chức đấu giá: thì tổ chức hành nghề đấu giá tài sản có trách nhiệm bán, thu tiền bán hồ sơ mời tham gia đấu giá. Tiền bán hồ sơ mời tham gia đấu giá thuộc về tổ chức hành nghề đấu giá tài sản; trường hợp người có tài sản thành lập Hội đồng đấu giá tài sản để tổ chức đấu giá: Hội đồng đấu giá tài sản có trách nhiệm bán, thu tiền bán hồ sơ mời tham gia đấu giá. Tiền bán hồ sơ mời tham gia đấu giá thuộc về người có tài sản đấu giá; trường hợp tổ chức mua bán, xử lý nợ xấu tự đấu giá tài sản theo quy định tại khoản 2 Điều 64 Luật Đấu giá tài sản: Tổ chức mua bán, xử lý nợ xấu có trách nhiệm thu tiền bán hồ sơ mời tham gia đấu giá.
Bốn là, quy định cụ thể về quản lý, sử dụng tiền đặt trước của người tham gia đấu giá không được nhận lại theo quy định của pháp luật về đấu giá tài sản. Theo đó, tổ chức hành nghề đấu giá tài sản, Hội đồng đấu giá tài sản có trách nhiệm chuyển tiền đặt trước của người tham gia đấu giá không được nhận lại theo quy định tại khoản 6 Điều 39 Luật Đấu giá tài sản (bao gồm cả khoản tiền lãi phát sinh - nếu có) cho người có tài sản đấu giá trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày kết thúc phiên đấu giá, buổi công bố giá.
Trường hợp người có tài sản được giao dự toán ngân sách nhà nước để tổ chức đấu giá tài sản thì trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày tổ chức hành nghề đấu giá, Hội đồng đấu giá tài sản chuyển tiền, người có tài sản đấu giá có trách nhiệm nộp toàn bộ số tiền đặt trước này vào ngân sách nhà nước; trường hợp nguồn kinh phí chi cho việc đấu giá tài sản là tiền thu được từ đấu giá tài sản trong tài khoản tạm giữ thì trong thời hạn 05 ngày làm việc, người có tài sản đấu giá có trách nhiệm nộp số tiền đặt trước này vào tài khoản tạm giữ của người có tài sản đấu giá hoặc tài khoản tạm giữ của cơ quan, đơn vị được cơ quan, người có thẩm quyền giao nhiệm vụ làm chủ tài khoản quản lý số tiền thu được từ xử lý tài sản mở tại Kho bạc nhà nước theo quy định của pháp luật và được sử dụng để thanh toán chi phí liên quan đến việc đấu giá tài sản trước khi nộp vào ngân sách nhà nước; trường hợp đấu giá để xử lý tài sản bảo đảm, xử lý nợ xấu thì số tiền đặt trước này được tổng hợp chung vào số thu từ xử lý tài sản bảo đảm, xử lý nợ xấu để quản lý, xử lý theo quy định của pháp luật liên quan đến tài sản đấu giá.
Thông tư này có hiệu lực từ ngày 22/01/2025./.

Tác giả bài viết: Thanh Chung